Σκληρές διαπραγματεύσεις ξεκινούν την Πέμπτη για να πείσει η κυβέρνηση τους επιτηρητές ότι έκανε όσα ζητήθηκαν σε 10 πεδία, διασφαλίζοντας την τέταρτη δόση των 15 δισ. ευρώ και την παράταση στο χρόνο αποπληρωμής του δανείου.
Kαταφθάνουν στην Αθήνα διαδοχικά κλιμάκια της Τρόικας για την τρίτη και σημαντικότερη έκθεση προόδου του Μνημονίου. Η «εξέταση» θα συνεχιστεί την προσεχή εβδομάδα με την επίσκεψη της ηγεσίας της Τρόικας η οποία θα οριστικοποιήσει τις πρώτες ημέρες του Φεβρουαρίου τον έλεγχο, αλλά και το κείμενο του τρίτου αναθεωρημένου μνημονίου.
Το νέο Μνημόνιο θα περιλαμβάνει περισσότερες δεσμεύσεις από ό,τι τα προηγούμενα: θα περιγράφει –έστω και στις γενικές τους αρχές– τα πρόσθετα μέτρα αξίας 12,8 δισ. ευρώ που θα εφαρμοσθούν την τριετία 2012-2014.
Η ομαλή έκβαση των διαπραγματεύσεων κρίνεται ζωτικής σημασίας για την πορεία της κυβέρνησης: αφενός πλέον οι εσωκομματικές ισορροπίες είναι πολύ πιο ευαίσθητες (φάνηκε στο θέμα των κλειστών επαγγελμάτων), και αφετέρου θα ληφθούν οι πρώτες αποφάσεις για μέτρα πολλών δισ. ευρώ που θεωρείται σχεδόν αδύνατο να μην πλήττουν και πάλι το εισόδημα επιχειρήσεων και εργαζομένων.
Η προσοχή της Τρόικας θα σταθεί και σε μία σειρά από δεσμεύσεις του Δεκεμβρίου που δεν έχουν ικανοποιηθεί ακόμη, όπως είναι οι εκθέσεις για τις κύριες συντάξεις, οι ΔΕΚΟ, το φορολογικό νομοσχέδιο και η περικοπή επιδομάτων, αλλά και στην πορεία του προϋπολογισμού του 2010:
1. Εδώ και μήνες στελέχη της Τρόικας που αμφισβητούσαν την κυβερνητική ικανότητα να περιορίσει το έλλειμμα, περιμένουν αυτή τη στιγμή: την πρώτη αξιολόγηση της επιτυχίας ενός πλήρους προϋπολογισμού.
Kαταφθάνουν στην Αθήνα διαδοχικά κλιμάκια της Τρόικας για την τρίτη και σημαντικότερη έκθεση προόδου του Μνημονίου. Η «εξέταση» θα συνεχιστεί την προσεχή εβδομάδα με την επίσκεψη της ηγεσίας της Τρόικας η οποία θα οριστικοποιήσει τις πρώτες ημέρες του Φεβρουαρίου τον έλεγχο, αλλά και το κείμενο του τρίτου αναθεωρημένου μνημονίου.
Το νέο Μνημόνιο θα περιλαμβάνει περισσότερες δεσμεύσεις από ό,τι τα προηγούμενα: θα περιγράφει –έστω και στις γενικές τους αρχές– τα πρόσθετα μέτρα αξίας 12,8 δισ. ευρώ που θα εφαρμοσθούν την τριετία 2012-2014.
Η ομαλή έκβαση των διαπραγματεύσεων κρίνεται ζωτικής σημασίας για την πορεία της κυβέρνησης: αφενός πλέον οι εσωκομματικές ισορροπίες είναι πολύ πιο ευαίσθητες (φάνηκε στο θέμα των κλειστών επαγγελμάτων), και αφετέρου θα ληφθούν οι πρώτες αποφάσεις για μέτρα πολλών δισ. ευρώ που θεωρείται σχεδόν αδύνατο να μην πλήττουν και πάλι το εισόδημα επιχειρήσεων και εργαζομένων.
Η προσοχή της Τρόικας θα σταθεί και σε μία σειρά από δεσμεύσεις του Δεκεμβρίου που δεν έχουν ικανοποιηθεί ακόμη, όπως είναι οι εκθέσεις για τις κύριες συντάξεις, οι ΔΕΚΟ, το φορολογικό νομοσχέδιο και η περικοπή επιδομάτων, αλλά και στην πορεία του προϋπολογισμού του 2010:
1. Εδώ και μήνες στελέχη της Τρόικας που αμφισβητούσαν την κυβερνητική ικανότητα να περιορίσει το έλλειμμα, περιμένουν αυτή τη στιγμή: την πρώτη αξιολόγηση της επιτυχίας ενός πλήρους προϋπολογισμού.
Το κλείσιμο του 2010 που ολοκληρώνεται έως το μέσο Φεβρουαρίου προσφέρει αυτή την ευκαιρία και θεωρείται ότι θα αποτελέσει το σημείο - κλειδί για τις αποφάσεις της Τρόικας. Αν δεν επαληθευτούν οι φόβοι που εκφράστηκαν κατά την προηγούμενη αξιολόγηση, για μεγάλης αξίας ληξιπρόθεσμες οφειλές και άλλες αποκλίσεις που ανατρέπουν τους στόχους του 2010, έχει καλώς. Διαφορετικά, το σακί των μέτρων μεγαλώνει και οι αμφισβητήσεις του γερμανικού άξονα εντείνονται.
2. Η τρόικα περιμένει αναλυτικά στοιχεία για την αναδιάρθρωση της ΑΤΕ και για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της κρατικής περιουσίας.
3. Αναμένει και εφαρμογή των αλλαγών στις ΔΕΚΟ, όχι μόνο στο σκέλος των μισθολογικών μειώσεων που ακόμη δεν έχει εφαρμοσθεί, αλλά και τα επιχειρησιακά σχέδια αναδιάρθρωσης κάθε εταιρείας. Επίσης θα αποτιμήσει τις μεταρρυθμίσεις στους φορείς του ευρύτερου δημοσίου.
4. Οι μελέτες για τη βιωσιμότητα των βασικών συντάξεων δεν είναι έτοιμες για όλα τα ταμεία και πληροφορίες αναφέρουν ότι δεν έχει ακόμη αποκλεισθεί ο κίνδυνος για νέα ασφαλιστική μεταρρύθμιση σε 1 με 2 ταμεία.
5. Θα εξετασθεί κατά πόσο εκπληρώθηκαν οι όροι του Μνημονίου στο νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα (δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, φαρμακοποιοί κλπ). Για παράδειγμα στο σκέλος των συμβολαιογράφων στο νόμο που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση δεν υπάρχει (όπως ορίζει το Μνημόνιο) όρος για την αύξηση του αριθμού τους, ενώ η κατώτατη αμοιβή διατηρείται εμμέσως (με δικαστική απόφαση) σε περίπτωση μη επίτευξης γραπτής συμφωνίας μεταξύ πελάτη- επαγγελματία, όπως και για την καταβολή των εισφορών.
6. Επισήμως το Μνημόνιο ορίζει ότι έως το τέλος Δεκεμβρίου θα έπρεπε να κοινοποιηθούν αναλυτικές εκθέσεις για τα σημεία απελευθέρωσης στον τουρισμό, στο εμπόριο και στην ιδιωτική εκπαίδευση κάτι που δεν έχει γίνει (στο νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα ορίζεται γενικά ότι πρέπει έως τον Ιούνιο να αρθούν 9 από τους περιορισμούς που σήμερα υπάρχουν χωρίς αναφορά σε κλάδους)
7. Εκκρεμεί το νέο φορολογικό νομοσχέδιο. Πέρα από τις διατάξεις για αναδόμηση του εισπρακτικού μηχανισμού και την πάταξη της φοροδιαφυγής θα περιλαμβάνει και τους φόρους που θα επιβληθούν στα αυθαίρετα και στις εταιρείες που ρυπαίνουν.
8. Αναμένεται και η απόφαση για τον τρόπο περικοπής των οικογενειακών επιδομάτων (πολύτεκνοι).
9. Δεν έχει ανακοινωθεί και το πακέτο μέτρων για την τόνωση των επενδύσεων με την ταχύτερη έκδοση αδειών, λήψη αποφάσεων και γνωμοδοτήσεων από το ΚΑΣ, το ΣΤΕ το υπουργείο Περιβάλλοντος κλπ
10. Το σημαντικότερο, πρέπει να αποφασιστούν οι βασικές αρχές του πακέτου μέτρων της περιόδου 2012- 2014.
Η κυβέρνηση αλλά και κάποια στελέχη της Τρόικας δεν θέλουν να αυξηθούν εκ νέου οι συντελεστές ΦΠΑ και το βάρος στις επιχειρήσεις. Ωστόσο αυτό απαιτεί ότι πρέπει να πεισθεί η Τρόικα ότι θα πετύχει η περιστολή της σπατάλης, οι παρεμβάσεις στις ΔΕΚΟ και η μάχη κατά της φοροδιαφυγής.
Το νομοσχέδιο θα οριστικοποιηθεί αργότερα, για να γίνει νόμος του κράτους έως τον Μάιο. Θα συνδυαστεί με το ενιαίο μισθολόγιο και με νέες παρεμβάσεις μείωσης του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου